Flexwoningen Van Leeuwenhoekweg Hellevoetsluis

Op dit moment zitten we nog in de onderzoeksfase. We doorlopen in deze onderzoeksfase een aantal stappen. We kijken wat past op deze plek als het gaat om het type woningen, maar ook de inrichting van de buitenruimte. Ook bekijken we welke procedures we moeten volgen. En we moeten weten aan welke milieu-eisen de locatie moet voldoen om er woningen te kunnen plaatsen. De eerste onderzoeksresultaten zijn ontvangen en laten zien dat waarschijnlijk voldaan kan worden aan de vereisten.

Op 12 november was er een inloopavond voor omwonenden. Daar vertelden we wat de laatste stand van zaken is van het project. De omwonenden deelden ook hun zorgen die zij hebben over de toevoeging van 100 woningen in hun buurt. Van deze inloopavond en de reacties is een verslag gemaakt. U leest deze onder het "kopje" Verslag inloopavond 12 november. De afbeeldingen van het plan zoals die getoond zijn op de inloopavond kunt u opvragen via e-mail: gemeente@voorneaanzee.nl.

Met alle reacties willen we zo goed mogelijk rekening houden bij de aanpassing en verdere uitwerking van het plan. Over het resultaat zullen de omwonenden weer geïnformeerd worden.

Het gebied heeft nu geen woonbestemming. Als wij daar ‘wonen’ mogelijk willen maken, moeten we dit eerst regelen met een ruimtelijke procedure voor een ‘buitenplanse omgevingsplanactiviteit’. In die procedure zijn er ook mogelijkheden om een formele reactie (zienswijze) op het plan te geven. Deze ruimtelijke procedure starten we als we de onderzoeken (waaronder participatie met belanghebbenden) hebben afgerond.

Na het afronden van de ruimtelijke procedure mogen we starten met bouwen. Een planning is daarvoor lastig te geven want we weten bijvoorbeeld nog niet welke reacties er in de participatieronde komen en of er formele bezwaren worden ingediend bij de ruimtelijke procedure. Om toch een idee te geven wanneer de woningen kunnen worden gebouwd, hebben we een globale planning gemaakt: 

• Tot begin 2026 werken we aan alle voorbereidingen.
• Daarna start de procedure, die minstens zes maanden duurt, waarschijnlijk langer.
• Daarna bouwen we de woningen en richten we het terrein in met groen en parkeerplaatsen.
• Dit duurt samen zeker nog een jaar.

We hebben een eerste stedenbouwkundig ontwerp laten maken om te kijken wat mogelijk is op deze plek. Dit heeft geleid in een conceptontwerp waarin wordt uitgegaan van verschillende woningtypen, parkeerplekken, een groen ingericht gebied en de realisatie van voldoende water. Daarnaast is ruimte gemaakt voor 8 nieuwe woonwagenstandplaatsen. Wij hebben de wettelijke verplichting om te zorgen voor die extra woonwagenplekken. Ook onder deze doelgroep is er een tekort aan woningen. Omdat er in de omgeving al woonwagenplekken zijn, zien we deze locatie als een mogelijkheid om aan onze opgave te voldoen.

Op 12 november 2025 heeft de gemeente een inloopbijeenkomst gehouden over het project ‘Van Leeuwenhoekweg’. Hiervoor waren de bewoners uitgenodigd van de omliggende straten en de bedrijven die aan het plangebied grenzen. Ongeveer 150 belangstellenden waren aanwezig. Zij konden het plan bekijken, vragen stellen en reacties geven op het plan. 

Het gepresenteerde plan is geen eindproduct. De ingebrachte vragen en opmerkingen kunnen nog niet allemaal beantwoord worden in dit verslag. Een deel van de opgehaalde informatie zal de komende maanden bij de uitwerking van het plan worden benut om het plan te verbeteren. Per onderwerp leest u hieronder een samenvatting van de besproken punten en de antwoorden die op dit moment beschikbaar zijn.

Algemene opmerkingen over het plan

De meningen van de bezoekers tijdens de avond verschilden. Veel inwoners geven aan helemaal geen woningbouw te willen of vinden het aantal te veel op deze locatie. Zij kozen juist voor deze wijk vanwege de rust, het groen en de veilige omgeving voor hun kinderen. Het plan wordt als slecht en ongewenst ervaren, met het advies om een andere locatie te zoeken en het gebied om te vormen tot een groen natuurgebied of bos ("De Leeuwenhoek"). De gemeente erkent deze uiteenlopende zorgen en wensen als waardevolle input voor het vervolg.

Hoewel de meerderheid van de bezoekers in meer of mindere mate zorgen hadden over de plannen, waren er ook bezoekers die geen opmerkingen hadden en zelfs hoopten dat de bouw snel plaatsvindt.

Reactie gemeente

Het is begrijpelijk dat inwoners bezwaren hebben tegen het woningbouwplan bij hen in de buurt, vanwege de impact op rust, groen en leefomgeving. We erkennen deze zorgen. Bij de planvorming wordt zorgvuldig gekeken naar de locatie, het aantal woningen en de inrichting van de openbare ruimte, met aandacht voor groen, speelvoorzieningen en veilige leefomgeving voor kinderen. De gemeente streeft ernaar de geuite zorgen van buurtbewoners zo goed mogelijk mee te nemen in de verdere uitwerking van het plan. Waar mogelijk worden maatregelen getroffen die gevolgen voor de buurt beperken en groenstructuren behouden. 

Voor de inloopavond waren alleen omwonenden uitgenodigd. Juist voor deze groep belanghebbenden geeft het woningbouwplan vooral zorgen om negatieve effecten. De gemeente zoekt naar een balans tussen de noodzakelijke woningbouw en de invloed op de leefomgeving van bestaande woningen en belemmeringen voor bestaande bedrijven. Deze locatie aan de Van Leeuwenhoekweg is één van de weinige beschikbare lege terreinen binnen het stedelijk gebied. In 2023 heeft de gemeenteraad opdracht gegeven om de realisatie van woningen mogelijk te maken.

Impact op bestaande bedrijven

Bedrijven maken zich zorgen over de woningbouwplannen: de wettelijke afstand tot woningen is volgens hen onvoldoende. Woningen zouden verder weg moeten worden geplaatst om overlast te voorkomen. Bedrijven zien het gebied bij voorkeur als uitbreiding van het huidige bedrijventerrein.

Reactie gemeente

Bij de uitwerking van het plan wordt rekening gehouden met de geldende wettelijke veiligheids- en afstandsnormen tussen woningen en bedrijven. Daarnaast wordt zorgvuldig gekeken naar de locatie en indeling van woningen, zodat zowel bestaande bedrijven als nieuwe bewoners hun activiteiten veilig en verantwoord kunnen uitvoeren. Het behoud van voldoende bedrijventerreinen in de gemeente blijft een belangrijk aandachtspunt.

Brandveiligheid

Er zijn zorgen geuit over brandgevaar tussen bedrijfspanden en woningen en daarbij wordt als voorbeeld genoemd de brand die in mei in deze buurt plaatsvond. Voorgesteld is ook om de uitvalswegen nader te bekijken voor het geval van calamiteiten, want veel bewoners kunnen maar op één manier de wijk uit.

Reactie gemeente

De gemeente neemt brandveiligheid in het plangebied zeer serieus. Bij de uitwerking van het plan wordt rekening gehouden met de ligging van woningen ten opzichte van bedrijfspanden en bestaande risico’s. In de verdere uitwerking adviseren veiligheidsdiensten zoals de brandweer over de veiligheidsrisico's van het plan. De advisering wordt overgenomen in de uitwerking van het plan. Daarnaast zal de situatie van de calamiteitenroutes in de omgeving worden meegenomen.

Samenstelling van de wijk

Bewoners vragen om duidelijke en eerlijke informatie over wie er in de nieuwe wijk komt te wonen. Er is behoefte aan inzicht in de samenstelling van de wijk. Er wordt benadrukt dat eerdere communicatie onduidelijk was, waardoor verschillende verhalen circuleren. Men wil geen AZC en maakt zich zorgen over de verdeling tussen statushouders, spoedzoekers en lokale woningzoekenden. Er zijn zorgen dat nieuwe bewoners overlast kunnen veroorzaken in de wijk, zoals nu al speelt bij de hoek van de Orion. Extra drukte, hangjongeren en/of werklozen kunnen de leefomgeving verstoren en een onveilig gevoel geven. Men wil duidelijke afspraken over het voorkomen van overlast en garanties voor lokale starters en gezinnen.

Reactie gemeente

De gemeente begrijpt dat er onduidelijkheid is geweest over de doelgroepen. De gemeente overweegt om het eerdere plan met tijdelijke woningen los te laten en permanente woningen te realiseren. De reden daarvoor is dat de verwachting is dat er over 15 jaar nog steeds veel vraag zal zijn en er is geen aanleiding om de woningen dan weg te halen. Ook over de doelgroepen wordt anders gedacht dan eerder is gecommuniceerd. De gemeente wilde eerder bepaalde doelgroepen voorrang geven, maar als het permanente woningen worden zullen deze niet meer speciaal voor spoedzoekers worden gebouwd. Ze worden dan verhuurd via de normale regels voor (sociale) huurwoningen. Definitieve besluiten zijn nog niet genomen. De woningen zijn bedoeld voor kleine huishoudens.

Geluidsbelasting

Er zijn zorgen over mogelijke geluidsbelasting van de woningen naar de bestaande omgeving.

Reactie gemeente 

Voor woningen onderling zijn er geen afstandregels in verband met geluid. Bij de verdere uitwerking van het plan wordt een akoestisch onderzoek uitgevoerd om te beoordelen in hoeverre geluidscontouren van de bedrijven een belemmering zijn voor de nieuwe woningen. Op basis van de resultaten worden maatregelen genomen.

Groen en natuurwaarde

Er is bezorgdheid over slecht onderhouden groen en men wil de de groene buffer op de aarden wal met de bomen en de groenstroken behouden. Er zijn verder zorgen over verlies van natuur en impact op flora en fauna, zoals spechten, roofvogels, egels en vleermuizen. Men hoopt dat bestaande bomen behouden blijven en niet direct worden vervangen door jonge aanplant. Er zijn de volgende alternatieve suggesties gedaan: een park, speeltuin, of wandelgebied met behoud van bomen als scheiding van de wijk.

Reactie gemeente 

De gemeente deelt de wens om het groen zoveel mogelijk te behouden. Bij de verdere uitwerking van het plan wordt bijzondere aandacht besteed aan het onderhoud en behoud van bestaande bomen, groenbuffers en groenstroken, waaronder de groene buffer op de aarden wal. Daarnaast wordt de impact op flora en fauna zorgvuldig onderzocht, met aandacht voor soorten zoals spechten, roofvogels, egels en vleermuizen. Waar mogelijk blijft bestaande volwassen beplanting behouden. Nieuwe aanplant wordt zorgvuldig afgestemd om de ecologische waarde te waarborgen en de leefomgeving voor zowel bewoners als dieren te behouden. Ook is er aandacht voor voldoende speelplekken voor kinderen en het creëren van een aantrekkelijke, veilige en functionele openbare ruimte. Bij voorkeur kan de nieuwe buurt iets voor de wijk betekenen, met bijvoorbeeld een extra speelplek of een wandelpad.

Verkeer en parkeren

Er zijn zorgen geuit over de auto-ontsluiting van het plan en de extra druk van verkeer op de omliggende wegen. Men maakt zich zorgen over de verkeersveiligheid van voetgangers en fietsers. Er zijn zorgen dat er te weinig parkeergelegenheid wordt gerealiseerd in het plan. Het huidige aantal parkeerplaatsen is onvoldoende voor de nieuwe woningen, waardoor extra druk op de bestaande wijk ontstaat.

Reactie gemeente

We onderzoeken zorgvuldig de verkeersveiligheid en het parkeren. We kijken naar capaciteit van alle omliggende wegen, inclusief routes voor bouwverkeer, en het verkeer dat door de nieuwe woningen ontstaat. Wij gaan ervan uit dat de wegen voldoende capaciteit hebben om het extra verkeer veilig en goed af te wikkelen. De ontsluiting voor fietsers en voetgangers wordt nog verder uitgewerkt, waarbij er aandacht is voor verkeersveiligheid en veilige oversteekplaatsen. In het plan is rekening gehouden met het voorkomen van autoverkeer door de wijk.

Wat parkeren betreft neemt de gemeente de signalen over parkeerdruk in de omliggende wijk serieus en bekijkt hoe hiermee rekening gehouden moet worden in het plan. Uitgangspunt is dat voor het bepalen van het aantal parkeerplaatsen de parkeernorm behorende bij het beoogde woningtype wordt gehanteerd. Dit wordt opnieuw beoordeeld, nu sprake is van permanente woningen.

Participatie

Er is aangegeven dat men beperkte en tegenstrijdige informatie ontvangt. Bewoners voelen zich niet gehoord: plannen zijn gewijzigd (flexwoningen werden sociale huurwoningen) zonder communicatie, en eerdere inspraak is stilgevallen. Er is behoefte aan één centrale plenaire avond met duidelijke verslaglegging, één aanspreekpunt en eerlijke communicatie.

Reactie gemeente 

We nemen deze feedback mee om onze informatievoorziening en participatie te verbeteren. De opgehaalde zorgen en bezwaren tijdens de infoavond zijn verwerkt in dit verslag. De gemeente neemt de input van de omwonenden mee in aanpassingen en verdere uitwerking van het plan. Voor de start van de formele vergunningprocedure worden bewoners betrokken bij het definitieve plan en de wijzigingen die zijn doorgevoerd. Afhankelijk van de aard van de wijzigingen kiest de gemeente de meest passende vorm van participatie. Daarnaast wordt de gemeentelijke webpagina op voorneaanzee.nl over het project Van Leeuwenhoekweg actueel gehouden om belanghebbenden goed te informeren.

Planschade

Er zijn zorgen over planschade en hoe hiermee door de gemeente wordt omgegaan.

Reactie gemeente

De gemeente hanteert de wettelijke regels voor nadeelcompensatie. Omwonenden die menen dat zij financieel schade ondervinden bij de waarde van hun woning of bedrijf als gevolg van de planvorming, kunnen een planschadeclaim indienen bij de gemeente. Deze wordt zorgvuldig getoetst aan de hand van objectieve criteria, zoals veranderingen in woon- of leefomgeving, waardevermindering van het vastgoed en de geldende wet- en regelgeving.

Start bouw 

Gevraagd is naar de bouwsnelheid: hoe snel kan het gerealiseerd worden?

Reactie gemeente

Het streven is om begin 2027 met de bouw te starten. Dit is afhankelijk van de uitwerking van het ontwerp en de vergunningsprocedure.

Waterhuishouding

Er zijn zorgen geuit over waterafvoer en wateroverlast binnen het plan, vooral bij de woonwagens. Water kan onvoldoende wegstromen, duikers en afwatering naar omliggende sloten zijn kritisch. De waterhuishouding is niet alleen een belangrijke aandachtspunt voor het plangebied maar ook voor de bestaande woningen en bedrijven in de omgeving. Het plangebied dient momenteel als waterbuffer, wat moet worden gewaarborgd als er woningen komen.

Reactie gemeente

De input van bewoners over slechte waterafvoer zal nader worden onderzocht en dit bespreken we met het Waterschap. In het plan wordt gezorgd voor voldoende afwatering via duikers, sloten, infiltratieplekken en andere voorzieningen, zodat wateroverlast bij woningen, terrassen, bergingen en woonwagens wordt voorkomen. Ook wordt de aanwezigheid en capaciteit van waterbuffers zorgvuldig geborgd om piekbuien en extreme neerslag op te vangen. De gemeente werkt samen met waterbeheerders en adviseurs om te waarborgen dat het plan voldoet aan de geldende regelgeving en dat zowel huidige als nieuwe bewoners beschermd zijn tegen wateroverlast.

Suggesties voor de soort woningen

Er zijn zorgen over dat te veel woningen de rust verstoren. Voorkeur is aangegeven voor seniorenwoningen, gelijkvloerse bungalows of een hofje, in plaats van sociale huurwoningen. Ook is voorgesteld te kiezen voor een combinatie van koop- en huurwoningen zonder hoge gebouwen, en om flexwoningen meer verspreid over de gemeente te realiseren.

Reactie gemeente

De gemeente realiseert zich dat er behoefte is aan woningen in meerdere categorieën, maar geeft er de voorkeur aan om hier woningen in de sociale categorie te realiseren. Er is een grote behoefte aan betaalbare huurwoningen. Er komt geen hoogbouw, de maximale hoogte is drie bouwlagen. Er wordt daarnaast ook nog in de gemeente gekeken naar andere locaties voor het bouwen van flexwoningen. Er zijn veel woningen nodig.

Woonwagenstandplaatsen

Voor de nieuwe woonwagenstandplaatsen zijn specifieke vragen gesteld, die betrekking hebben op de inrichting van het woonwagenterrein en de toewijzing en kosten. Die vragen worden apart beantwoord voor de geïnteresseerde, toekomstige gebruikers.

Wat zijn de volgende stappen?

De gemeente neemt de opgehaalde informatie mee bij de verdere planvorming en blijft openstaan voor vragen en suggesties. Samen werken we aan een plan dat zo goed mogelijk aansluit bij de verschillende belangen. De opmerkingen van de omwonenden worden samen met de input van andere belanghebbenden afgewogen. Dat kan leiden tot eventuele voorstellen voor aanpassingen van het plan. Als daar een besluit over genomen is, wordt dat aan de belanghebbenden teruggekoppeld.

Bijlage

De afbeeldingen van het plan zoals die getoond zijn op de inloopavond kunt u opvragen via e-mail: gemeente@voorneaanzee.nl.