Noordweg 16 (Horizon) Oostvoorne

Wat gaan we doen?

De gemeente is eigenaar van het perceel Noordweg 16 in Oostvoorne. De komende jaren gebruiken we deze plek voor de opvang van Oekraïense ontheemden. Ook willen we hier tijdelijke woonmogelijkheden bieden aan onze eigen inwoners, zoals starters en spoedzoekers. Voor de langere termijn onderzoeken we of permanente woningbouw op deze plek mogelijk is. Die woningbouw zal dan bedoeld zijn voor ouderen.

Waarom doen we dit?

Vanaf het begin van de oorlog in de Oekraïne worden in onze gemeente Oekraïense ontheemden tijdelijk opgevangen op vakantieparken. We kochten Noordweg 16 in 2024 om voor langere tijd een opvangmogelijkheid te organiseren waar we zelf over beschikken.

Ook biedt de aankoop van deze locatie ons de mogelijkheid om iets te doen voor eigen inwoners, zoals starters en spoedzoekers. Want ook onder hen is grote behoefte aan woonruimte omdat het niet eenvoudig is om snel een betaalbare woning te vinden. Wij vinden het belangrijk om hen hier een tijdelijke oplossing te kunnen bieden.

Voor de langere termijn onderzoeken we of woningbouw voor ouderen mogelijk is. We willen de locatie daarvoor gebruiken als de opvang van Oekraïense ontheemden niet meer nodig is.

Hoe ziet Noordweg 16 eruit?

Noordweg 16 in Oostvoorne bestaat uit vier gebouwen met veel groen eromheen en parkeergelegenheid. De gebouwen stonden al een aantal jaar leeg.

Voor de Oekraïense ontheemden zijn twee bestaande gebouwen geschikt gemaakt voor opvang en inmiddels in gebruik. Het derde gebouw staat nu leeg. Het vierde gebouw, het hoofdgebouw, heeft plek voor enkele spoedzoekers. We onderzoeken hoe we op deze locatie kunnen zorgen voor tijdelijke woningen voor starters.

De aankoop van Noordweg 16 door de gemeente heeft geen gevolgen voor de naastgelegen Gelinckschool. Die blijft in gebruik als school.

Wanneer gebeurt wat?

De opvang van Oekraïense ontheemden aan de Noordweg is gestart in juli 2026. We kunnen nog niet inschatten tot welk moment deze opvang doorloopt. Dat is mede afhankelijk van het verloop van de oorlog en de landelijke beslissingen over de opvang van Oekraïense ontheemden.

We verwachten dat we eind 2026 meer weten over de stappen die we moeten doorlopen om tijdelijk wonen voor starters mogelijk te maken.

Procedures en regels

Op 9 februari 2026 is de omgevingsvergunning verleend voor de tijdelijke huisvesting van maximaal 79 Oekraïense ontheemden op de locatie Noordweg 16 in Oostvoorne. Deze vergunning geldt voor een periode van vijf jaar.

Op 6 mei 2025 is de aanvraag voor de vergunning ingediend. Omdat deze functie niet paste binnen het geldende omgevingsplan is een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) aangevraagd. Vervolgens zijn diverse onderzoeken uitgevoerd op het gebied van onder meer veiligheid, geluid, bodem, water, luchtkwaliteit en ecologie en is een ruimtelijke onderbouwing opgesteld. Het college heeft die informatie gebruikt om alle belangen af te wegen en vindt dat de functies op deze locatie goed samengaan.

Belanghebbenden hadden na de verlening van de vergunning 6 weken de tijd om een bezwaar in te dienen. De bezwaartermijn is inmiddels verstreken.

Hoe betrekken we de buurt? Informatie over meepraatavonden, nieuwsbrieven en updates.

We vinden het belangrijk om de omgeving te betrekken bij de ontwikkelingen aan de Noordweg 16. We informeren omwonenden en gaan met hen in gesprek over bijvoorbeeld de inrichting van het perceel, veiligheid, verkeer en parkeren. Ook bij het maken van plannen voor de lange termijn betrekken we de omwonenden. Dit doen we onder andere via de klankbuurtgroep maar ook door omwonenden uit te nodigen voor bijeenkomsten of hen per brief te informeren over de voortgang.

De Klankbuurtgroep

Sinds februari 2026 is een klankbuurtgroep met omwonenden actief voor de ontwikkelingen aan de Noordweg 16. Zij vormen een advies- en meedenkgroep die eraan bijdraagt dat het samenleven in de buurt prettig en veilig blijft tijdens de renovatie en de lange termijnontwikkeling van Noordweg 16. De klankbuurtgroep verzamelt signalen, zorgen en ideeën uit de buurt en brengt die onder de aandacht van de gemeente.
Hieronder delen we de verslagen van de bijeenkomsten die we met de Klankbuurtgroep hebben gehad zodra deze beschikbaar zijn.

Verslag Klankbuurtgroep Noordweg bijeenkomst 9 februari 2026

1. Welkom en kennismaking 

De bijeenkomst begon met een voorstelronde. Deelnemers gaven aan waarom zij actief willen meedenken in deze klankbuurtgroep. De belangrijkste motieven waren: 
•    Volgen wat er gaat gebeuren in de buurt. 
•    Mogelijkheid om mee te denken en ideeën in te brengen. 
•    Interesse in de plannen. 
•    Zorgen delen. 
Een vertegenwoordiger van de Dorpsraad Oostvoorne is aanwezig om mee te denken over de communicatie richting omgeving. Die betrokkenheid wordt gewaardeerd door alle aanwezigen.

2. Werkwijze en rol van de klankbuurtgroep

De klankbuurtgroep bestaat uit omwonenden van de Noordweg 16. Zij vormen een advies- en meedenkgroep die eraan bijdraagt dat het samenleven in de buurt prettig en veilig blijft tijdens de renovatie en de langere termijnontwikkeling van Noordweg 16. 

Rol van de omwonenden in de klankbuurtgroep: 

  • De groep verzamelt signalen, zorgen en ideeën uit de directe omgeving. 
  • Zij brengen deze punten onder de aandacht van de gemeente tijdens de bijeenkomsten en denken waar mogelijk mee over oplossingen. 
  • De klankbuurtgroep is er voor alle ontwikkelingen op de locatie Noordweg 16, niet alleen in het kader van de opvang van Oekraïense Ontheemden. De groep blijft bestaan zolang de ontwikkelingen lopen. 
  • Voor vragen kunnen omwonenden contact opnemen met de programmamanager via het e-mailadres Oekraine@voorneaanzee.nl.

Rol van de gemeente bij de klankbuurtgroep: 

  • De gemeente informeert de klankbuurtgroep over de voortgang en ontwikkelingen. 
  • De gemeente deelt verslagen van bijeenkomsten met de deelnemers en (geanonimiseerd) op de gemeentelijke website. 
  • De gemeente geeft tijdens de volgende bijeenkomst terugkoppeling over acties of openstaande vragen van de klankbuurtgroep. 
    Er wordt afgesproken om tijdens de klankbuurtgroepbijeenkomsten respectvol met elkaar om te gaan.

3. Stand van zaken Noordweg 16 

Tijdens de renovatie in 2025 is sprake geweest van vandalisme. Dit gebeurde een week voor de beoogde oplevering, begin juli 2025. Doordat dit tijdens de bouwvakperiode gebeurde en de levertijd van materialen lang was, zorgde dat voor een aanzienlijke vertraging. Inmiddels is de renovatie zover gevorderd dat de locatie eind maart/begin april klaar is voor de Oekraïense bewoners. Voor hen is een startbijeenkomst of housewarming in gedachten om hen te verwelkomen. 
Bij de ontwikkeling van Noordweg 16 houdt de gemeente 2 sporen aan: Spoor 1 (renovatie) en Spoor 2 (lange termijn ontwikkeling). 

Spoor 1: 

  • Het gaat in totaal om 3 bestaande paviljoens (gebouwen) en het hoofdgebouw. 
  • Oekraïense ontheemden. Twee paviljoens zijn gerenoveerd voor in totaal maximaal 80 personen, met een geplande oplevering rond eind maart/begin april 2026.De groep die opvangen wordt, bestaat hoofdzakelijk uit vrouwen en kinderen uit Oekraïne, die al in de gemeente verblijft. 
  • Spoedzoekers. In het hoofdgebouw is ruimte voor spoedzoekers, dit zijn 3 tot 4 plekken. De jongeren van Ad Hoc die al aanwezig zijn, kunnen in het hoofdgebouw blijven. Vragen vanuit de klankbuurtgroep: Welke termijnen staan daarvoor? En welke groep valt dan onder de spoedzoekers (definitie). Hier komt de gemeente bij de volgende bijeenkomst op terug. 
  • Starters. Onderzoek naar huisvesting voor starters in het derde paviljoen loopt. Het derde paviljoen staat nu dichtgetimmerd (vanwege veiligheid). De projectleider van het Woonbedrijf legt uit dat het Woonbedrijf andere (hogere) eisen stelt aan een gebouw voor wonen dan dat er gelden voor de opvang van ontheemden. En moet daarom gekeken worden wat er mogelijk is, sloop-nieuwbouw is bijvoorbeeld een optie die wordt onderzocht. 

    Spoor 2: 

  • Ouderen. De opdracht is om hier op de langere termijn ouderenhuisvesting te realiseren. 
  • Spoor 2 wordt opgepakt na afronding van Spoor 1.

Vanuit de klankbuurtgroep worden vragen gesteld over de formele bestemming van de locatie (maatschappelijk of wonen). 
Antwoord: Het perceel heeft nu geen woonbestemming, alleen een maatschappelijke bestemming. Dit biedt daardoor op dit moment alleen een mogelijkheid voor wonen met een tijdelijk karakter. 

Vanuit de klankbuurtgroep worden vragen gesteld over de opvang van asielzoekers / AZC op de locatie Noordweg 16. 
Antwoord: Noordweg 16 is toegewezen aan de doelgroepen Oekraiense ontheemden, starters en spoedzoekers en op lange termijn aan ouderen. Er zijn geen plannen om hier asielzoekers op te vangen. Aan het nieuwe college en de nieuwe gemeenteraad zal de vraag worden voorgelegd op welke manier en waar zij toekomstige opvang van asielzoekers in Voorne aan Zee willen realiseren, inclusief de participatie- en communicatieaanpak.

Vanuit de klankbuurtgroep wordt de vraag gesteld: Kunnen inwoners van Voorne aan Zee voorrang krijgen bij toekomstige woningen? 
Antwoord: Er wordt gekeken naar mogelijkheden om inwoners van Voorne aan Zee in de toekomst voorrang te geven. 

De leefgeldconsulent vertelt iets over opvang en leefomstandigheden van de Oekraïners: 

  • Er zijn ongeveer 400 opvangplekken in de hele gemeente, verdeeld over zes locaties. 
  • Aan de Noordweg verblijven straks vooral gezinnen en alleenstaande vrouwen. 
  • Bewoners ontvangen leefgeld van de gemeente, 315 euro per maand. De meesten hebben werk en een goed salaris. De kinderen gaan naar school. Hebben ze geen werk, dan worden ze actief gestimuleerd om werk te zoeken om zo hun leefgeld te verhogen. 
  • De gemeente plaatst zelf geen ontheemden; dit loopt via de HUB in Rotterdam. De HUB is een aanmeldcentrum voor Oekraïense ontheemden. 
  • Er is aandacht veel voor goede begeleiding en integratie. 
  • Er zijn regelmatig medewerkers van de gemeente aanwezig op de opvanglocaties.

4. Wat leeft er in de buurt? 

Tijdens de bijeenkomst werd een aantal vragen gesteld over veiligheid en overlast: 

Wie hebben de vernielingen gedaan? Antwoord: Er is vandalisme geweest tijdens de renovatie, waarvoor politieonderzoek loopt. 

Wordt er extra toezicht gehouden? Antwoord: Locatiemanagement en beveiliging zijn actief op het terrein voor toezicht. 

Over de verkeersveiligheid wordt een aantal signalen gedeeld: 

  • Verkeersveiligheid is een aandachtspunt, vooral door drukte en snelheid op de Noordweg. 
  • Bewoners maken zich zorgen over de drukte, vooral vanwege spelende kinderen. Dit speelt al langer, los van de komst van Oekraïners. 
  • Bewoners geven aan tien jaar geleden een actie is geweest om de Noordweg opnieuw in te richten. Toen zijn wegversmallingen aangebracht en zijn de tijden voor inrijden aangepast. 
  • Bewoners geven aan drie jaar geleden een verzoek te hebben gedaan voor een 30 km-zone, maar hier is nog niets mee gedaan. 
  • De vertegenwoordiger van de Dorpsraad geeft aan deze zorgen mee te nemen.

5. Extra agendapunt: Startbijeenkomst eind maart / begin april 

  • Mogelijke data: zaterdag 28 maart of 4 april. De groep kiest voor 28 maart omdat 4 april in het Paasweekend valt en dat misschien minder omwonenden trekt. 
  • Doel: laagdrempelig contact leggen, ontmoeting tussen buurtbewoners en Oekraïense bewoners. 
  • De startbijeenkomst vindt buiten plaats op het terrein.(bij slecht weer, indien nodig, biedt het hoofdgebouw een uitwijkmogelijkheid). 
  • Activiteiten zoals uitwisseling van hapjes, drankjes en spelletjes voor kinderen worden door de klankbuurtgroep voorgesteld (springkussen o.i.d.). 
  • Uitnodigingen voor de startbijeenkomst worden verspreid in de directe omgeving. Daarvoor gebruikt de gemeente hetzelfde verspreidingsgebied als voor de bewonersbrieven.

6. Ter bespreking: frequentie bijeenkomsten

  •  Voorstel om eens per 1,5 tot 2 maanden bijeen te komen. 
  • Doel is om signalen uit de buurt te bespreken en ontwikkelingen te volgen.

7. Rondvraag en afsluiting 

De deelnemers is gevraagd wat zij van de eerste bijeenkomst vonden. De reacties: 

  • Het algemene gevoel is goed en er is waardering voor de praktische invulling van de bijeenkomst. 
  • De deelnemers zijn positief over de samenstelling van de groep en het verloop van deze bijeenkomst. 
  • Tegelijkertijd blijven er zorgen over de langere termijn en over plannen die nog niet duidelijk zijn. 
  • Er is aandacht voor hoe we ook bewoners bereiken. Niet iedereen ontving afgelopen tijd de bewonersbrieven. 
  • Er wordt gewerkt aan een uitnodigingsbrief voor de 28e naar omwonenden. We gebruiken hierbij het verzendgebied van de vorige brieven en monitoren (waar mogelijk) of dit goed aankomt. 

    Volgende vergadering

     Volgende vergadering: hiervoor moet nog een datum worden gepland.

Buurtbijeenkomsten Noordweg

We betrekken de omwonenden van Noordweg 16 op verschillende manieren bij de ontwikkelingen. Hieronder vindt u informatie over de bijeenkomsten en activiteiten voor omwonenden.

Open huis 28 maart 2026

Omwonenden en de nieuwe bewoners van Noordweg 16 waren uitgenodigd voor een open huis op zaterdag 28 maart 2026. De onderlinge kennismaking tussen de toekomstige Oekraïense bewoners, hun begeleiders en de buren stond daarbij centraal. In totaal maakten zo’n 50 omwonenden en Oekraïners gebruik van deze mogelijkheid. Met een rondleiding, springkussen voor de kinderen en lekkere Nederlandse en Oekraïense hapjes werd het een geslaagde eerste ontmoeting.

Bijeenkomst 10 april 2025

Op donderdag 10 april 2025 vond een bewonersbijeenkomst plaats over de plannen voor een duurzame opvanglocatie aan de Noordweg 16, gericht op Oekraïense ontheemden, starters en spoedzoekers. Tijdens een informatiemarkt konden omwonenden vragen stellen, zorgen delen en ideeën bespreken met betrokken partijen. Het verslag van deze bijeenkomst biedt een overzicht van de besproken onderwerpen, reacties van bewoners en de vervolgstappen in het proces. Op de pagina Verslag bewonersbijeenkomst Noordweg – donderdag 10 april 2025 kunt u het verslag lezen.

Bijeenkomst 3 oktober 2024

Op 3 oktober 2024 is een buurtbijeenkomst georganiseerd, waar de omwonenden met medewerkers van de gemeente en wethouders in gesprek zijn geweest over het plan om aan de Noordweg 16 een duurzame opvanglocatie voor Oekraïners te maken, en huisvesting voor starters en spoedzoekers. Van deze buurtbijeenkomst is een verslag gemaakt. Op de pagina samenvatting buurtbijeenkomst Noordweg 16 kunt u het verslag lezen.

Neem contact op

Heeft u vragen over de opvang van Oekraïense ontheemden aan de Noordweg 16 in Oostvoorne? U kunt uw vragen mailen naar oekraine@voorneaanzee.nl   Heeft u liever telefonisch contact? Bel dan het telefoonnummer 14 0181 en vraag naar een medewerker opvang Oekraïners.